商标行政诉讼的由来
现实经济活动中,越来越多的商品都拥有自己的品牌
商标,可是在利益的驱使下,不法分子心存侥幸,仿冒品牌
商标,让正规厂商和消费者权益都受到损害。厂商为维护自身的权益,通过法律途径提出诉讼,这就是
商标行政诉讼的由来。
商标行政诉讼的由来
行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为自己权益受到某一行政行为的损害,而提起的关于该行政行为是否合法的诉讼。我国
商标案件的行政诉讼是依据《中华人
民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)而进行的。
(1)
商标行政诉讼案件的
管辖。行政诉讼法第十七条规定:“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院
管辖。经复议的案件,复
议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院
管辖。”这一规定表明,一般情况下行政案件是由被告所在地的人民法院
管辖。同时,行政诉讼法
第二十五条规定,两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同用出具体行政行为的行政机关是共同被告。对此,行政诉讼法第二十条规定:“两个以上人民法
院都有
管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼的,由最先收到起诉的人民法院
管辖。”
(2)
商标行政诉讼案件的范围。根据行政诉讼法第十一条第八项规定,公民、法人或其他组织“认为行政机关侵犯其人身权、财产权的”可以提起行政
诉讼。当事人对所有涉及到财产权的处罚不服,都可以提起诉讼。就
商标行政诉讼案件讲,根据
商标法及其细则规定,当事人对工商行政管理机关对下列7项行为处罚不服的,可以提起行政诉讼。A、使用
商标的
商标商品粗制造,以次充好,欺骗消费者的;B、国家规定必须使用注册
商标的商品,没有使用注册
商标在市场上销售的;C、未注册
商标冒充注册
商标使用的;D、使用的
商标属于
商标法第8条规定,不得作为
商标使用的文字、图形的;E、侵权注册
商标专用权,工商行政管理机关责令停止侵权行为、罚款;F、对有毒、有害并且没有使用价值的商品予以销毁的;G、封存或者收缴
商标标识的。
(3)
商标行政诉讼中的被告。在行政诉讼中,被告是指经原告认为侵犯其合法权益,并由人民法院通知应诉行的行政机关。
商标行政诉讼中的被告,是
对
商标违法行为给予
行政处罚的工商行政管理局。被告地位的确定是因人民法院通知应诉,而不同源于原告提起诉讼。只有经人民法院通知应诉,被告才享有诉讼中
的权利和承担诉讼中的义务。
商标行政诉讼中的被告的范围是特定的,仅限于工商行政管理机关。
(4)
商标法实施细则规定了复议前置,即当事人对
行政处罚不服,必须先经过复议。经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为时,作出原具体
行政行为的行政机关是被告。上级工商行政管理机关在复议后,如果维持了原处罚决定,那么对当事人的权利义务发生拘束力的是原处罚决定,根据法律规定,作出
原处罚决定的工商行政管理机关是被告;如果改变原处罚决定,地当事人的权利义务发生拘束力的是复议决定,这时,作出复议的上级工商行政管理机关应是被告。
两个以上行政机关用出同一具体行政行为时,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。在一般情况下,具体行政行为是由单个行政机关作出的,但并不排除两
个以上行政机关共同作出的可能性。由行政机关委托组织所作出的具体行政行为,委托行政机关是被告。工商所是县级工商行政管理机关的派出机构,根据
商标法规
定,工商所不应该以自己名义对
商标违法案件进行处理,但它可对商案件进行调查,执行县级工商行政管理机关的处理决定,被处罚人不服提起行政诉讼的,派出工
商所的县级工商行政管理机关为被告。
(5)
商标评审案件不属行政诉讼案件范围。确定
商标权的案件当事人不得提起行政诉讼,但可以向
商标评审委员会申请复审。根据
商标法规定,是否授
予
商标专用权以及是否撤销一个注册
商标专用权是行政职责范围内的事,属于行政处理范畴。例如,当事人以驳回
商标注册申请不服的,可以申请复审,由
商标评审
委员会做出终局决定。对已注册
商标有争议的,也由
商标评审委员会作出终局裁定,所谓终局决定可裁定,就是当事人不能再到人民法院起诉,人民法院也不能对之
裁定或判决,至于民事赔偿部分,工商行政管理机关实质上从事的是调解工作,当事人不服,可以向人民法院提起民事诉讼,由法院对于赔偿额和付款方式进行判 决。
(6)
商标行政诉讼案件适用法律一定要准确,定性为
商标侵权的案件,应当以
商标法及其实施细则为依据予以处理。不要适用其他行政法规、地方性法规处理
(7)防止超越权利处理
商标案件。
商标违法案件经常同其他违法案件联系在一起,案件中当事人违反了
商标法规,同时也违反了其他工商管理法规或者
的案件中当事人,在违反
商标法规的同时又违反了其他非法工商管理法规。防止超职权处理案件,主要注意两个方面:一是不处理法规明确规定由其他机关处理的案
件;二是不适用应由其他机关适用的法规。
(8)关于
商标侵权的赔偿案件。当事人对工商局责令赔偿经济损失不服,不应作为行政诉讼。查处
商标侵权案件中的责令赔偿,具有明显的民事性质,
赔与不赔,赔多赔少,都是侵权人之间的问题,工商行政管理机关是处于一种中间人的位置。要告诉当事人,工商行政管理机关对赔偿问题只作调处,如不服调处,
可以向人民法院提起民事诉讼。
(9)在查处
商标侵权案件中,对侵权性质的认定工作,一般是由承办案件的工商局进行,认定不了的,可逐级请上一级工商局认定。但有的假冒
商标,
从
商标标识上无法区分真假。有时质量问题可用为间接证据,引导我们注意可能存在假冒
商标问题。一般来说,如果没有证据证明某个商品是假冒的,就不能认为它
是假冒
商标。在认定性质时,除了从注册人那里获取直接证据外,有时若查到了假冒商品行为人,也可以直接认定。综上,我们为您整理了
商标行政诉讼的由来的相关知识,以上文字也只是概括了经济活动中出现频率较高的几种情况,但是现实中法律问题比较复杂,会牵扯多方面的问题,如果有读者遇到
商标行政诉讼的案件,还是建议通过正规法律途径,咨询律师获得建议,由此维护自身权益不受侵害。
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