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工商办案程序规定的内容有哪些?
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工商办案程序规定的内容有哪些? 一、工商所以自己名义实施
行政处罚
的一般程序
对符合当场处罚条件的,工商所的执法人员完全可以按照《暂行规定》第四章关于
行政处罚
的简易程序的相关规定实施,是以工商所的名义还是以派出工商局的名义处罚可以根据违法主体、违法行为等具体情况决定。在《暂行规定》第三章中,对县级工商行政管理机关实施
行政处罚
的一般程序进行了比较明确的规定,但工商所由于受条件的限制,一般没有设立专门的办案和法制机构,也正因为如此,许多工商所在以自己的名义实施处罚时并没有履行立案、核审等程序,案件的调查、处理、执行也存在不少问题,因此有必要针对工商所的特点,对工商所以自己名义实施
行政处罚
的一般程序进行具体规定。
二、立案
工商所执法人员对发现的案源认为应当立案查处的,应当填写立案审批表,并附上相关的材料报本所负责法制工作的人员审查,法制人员审查后提出意见报所长批准,并由所长指定两名以上办案人员负责调查处理。工商所人员较少的,可以由所长兼法制工作人员,直接负责审查和批准。
三、调查
案件调查应当按照《
行政处罚
法》和《暂行规定》关于
行政处罚
一般程序的相关规定进行,及时收集、调取证据。在这方面,工商所和县级工商局没有什么区别。但如果需要实施行政强制措施的,应当报经县级工商局局长批准,并以县级工商局的名义实施。
四、核审
案件调查终结后,办案人员应当写出调查终结报告,并提出处理意见,连同案卷交由法制工作人员核审,法制工作人员应当按照《暂行规定》第三十六的规定对案卷进行核审,并参照第三十七条的规定提出意见和建议后报所长批准。如果法制工作人员和案件调查人员就有关问题不能达成一致意见的,应当由所长或者集体讨论决定。
五、告知
告知应当按照《暂行规定》的相关规定进行。由于工商所权限所限,不存在听证的问题。
六、执行
《暂行规定》第五章对
行政处罚
的执行作了比较详细的规定,工商所可以按照该章办理。但为了强化对工商所的管理,对需要申请法院强制执行和对有关物品的处理,应当由工商所报经县级工商局同意。
七、复议
根据四川省工商行政管理局《关于贯彻执行〈工商行政管理所条例〉的几项具体规定》的规定,当事人对工商所在《条例》授权范围内以自己名义作出处罚等具体行政行为不服申请复议的,其派出工商局是行政复议机关。
八、诉讼
根据四川省工商行政管理局《关于贯彻执行〈工商行政管理所条例〉的几项具体规定》以及《行政诉讼法》的规定,当事人不服工商所以自己名义作出的处罚不服提起行政诉讼时,经复议维持处罚决定的,作出处罚决定的工商所是被告;经复议改变原处罚决定的,复议机关是被告。工商所被作为被告被起诉的,派出工商局应当加强对工商所的指导,积极应诉。
综上我们可以知道,工商办案程序规定了如上七个程序,可以总结为立案、调查、核审、告知、执行、复议以及诉讼七个步骤。凡是工商局需要处理的案件都需要满足
上诉
的办案流程,而作为协助配合方也可以在工商局办案时做好自己相应的工作。
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