吉林省建筑工程质量保证金管理暂行办法_法律知识

    吉林省建筑工程质量保证金管理暂行办法

  我国对建筑工程质量的要求普遍较高，因此，为了促进相关企业符合相关质量规定，吉林省实行了建设工程质量保证金制度。那么，吉林省建筑工程质量保证金管理暂行办法有什么内容？为此，我们在下文中整理了该问题的相关资料，希望对您有所帮助。

  吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法

  第一章总则

  第一条为进一步规范我省建筑工程质量管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，提高建筑工程的质量管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》、《基本建设财务管理规定》和《建设工程质量保证金管理暂行办法》、《吉林省建筑市场管理条例》等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

  第二条凡在吉林省行政区域内的房屋建筑工程，适用本暂行办法。

  第三条本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包方与承包方约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包方在缺陷责任期内对建设工程出现的施工质量缺陷进行维修的资金。

  第四条市（州）、县住房和城乡建设行政主管部门对本辖区保证金的使用进行监管，具体工作由市（州）、县建设工程质量监督机构实施。

  第二章保证金的预留与缴纳

  第五条全部或者部分使用政府投资的建设项目，公建项目按工程价款总额的1%交纳保证金，住宅项目按工程价款总额3%交纳保证金。实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方，也可以由合同约定的第三方金融机构托管。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金由当地住房和城乡建设行政主管部门监督管理。

  第六条社会投资项目预留建设工程质量保证金的，发、承包双方应在施工合同中约定争议的处理程序以及保修期内出现施工质量缺陷的索赔方式。保证金存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。保证金的比例参照本办法第四条执行。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，不得再预留建设工程质量保证金。

  第七条有关第三方金融机构应设立专项帐户，按照本办法和有关金融管理规定对工程质量保证金进行收取和支付管理。发包方应在竣工备案前将工程质量保证金缴纳到第三方金融机构专项账号。

  第三章缺陷责任与认定

  第八条缺陷是指建设工程施工质量不符合工程建设强制性标准、设计文件、施工质量验收规范及承包合同的约定。

  根据我省的实际施工特点，缺陷责任期一般为二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

  第九条质量监督机构在工程竣工验收备案时应对保证金落实情况审核，审核受委托银行出具的《建筑工程质量保证金预留单》，若未按规定缴纳工程质量保证金不予备案。

  第十条缺陷责任期从竣工验收合格之日起计算。承包方完成设计文件和施工合同约定的全部内容，自检认为工程质量合格，以书面形式向发包方提交竣工验收申请，同时抄报质量监督机构及合同备案部门，十个工作日内发包单位应组织竣工验收，逾期不组织验收，可视为工程质量暂合格，进入工程结算程序。由于发包方原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包方提交竣工验收请示报告60天后，工程自动进入缺陷责任期。

  第十一条建筑工程未通过竣工验收，严禁发包方擅自使用，否则承担使用后的相应责任。各地质量监管部门发现未验收擅自使用的工程，应及时下达停止使用通知书，并将违规行为在住房和城乡建设厅及各级建设行政主管部门门户网站及社会媒体予以公示，指出其违法行为和后果。书面告知建设单位主管部门配合制止，并依法给予相关处罚。

  第十二条缺陷责任期内，工程发生质量缺陷需要进行质量鉴定的，首先由发包方委托具备资质的鉴定机构或聘请专家提出鉴定报告，承担鉴定费用。依据鉴定报告，发包方追索责任单位经济赔偿。对于实行工程分包的建设工程，由于分包单位原因造成的缺陷，属施工总承包单位分包的，由施工总承包单位先行承担鉴定费用及维修责任，并负责向分包单位追偿；属建设单位原因造成的质量缺陷，由建设单位承担鉴定及维修费用。

  由其他原因造成的缺陷，发包方负责组织维修，承包方不承担费用，且发包方不得从保证金中扣除费用。不属质量缺陷范畴的质量问题，由责任方承担维修义务，所发生的费用由责任方支付。

  第十三条缺陷责任期内，发生属于保修范围的质量问题时，建设单位应当履行保修的义务，并对造成的损失首先承担赔偿责任。缺陷责任按合同约定解决，纠纷由发包方和承包方协商解决，协商不成的，可提交仲裁或依法向人民法院起诉。

  第十四条缺陷责任期内，如发包方和承包方皆不履行保修义务或不具备履行保修义务的能力或条件，由该项目产权人或产权相关人申请维修。有物业管理单位的项目由该项目的业主委员会申请维修，经质量监督机构在相关媒体上公告后，由业主委员会或物业管理单位确定具备相应资质的单位进行维修，并书面告知发包方和承包方。维修项目经验收合格后，质量监督机构向受委托第三方金融机构出具《建筑工程维修费用支付单》，受委托第三方金融机构接到该支付单后从保证金中支付维修费用。

  第四章保证金的使用与返还 ?　

  第十五条保证金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用，任何人不得挪用、滞留。

  第十六条质量监督机构负责工程保证金到期返还管理。承揽房屋建筑工程项目的企业保证金一般为竣工验收备案之日起满二十四个月后一次性返清本息。工程竣工验收合格满二十四个月后，承包方向发包方提出保证金返还书面申请，同时抄报合同备案及质量监督机构，发包方在接到承包方返还书面申请14 日内，应及时会同承包人按施工合同的约定进行核实办理。办理返还质量保证金具体程序原则：

  1、发包方对工程质量无异议，发包方应在《建筑工程质量保证金返还申请单》上签署同意意见后报质量监督机构，质量监督机构在住房和城乡建设厅及各级建设行政主管部门门户网站上公示一周质量无异议后，向受委托第三方金融机构出具《建筑工程质量保证金返还通知单》，受委托第三方金融机构应在5个工作日内将保证金本息返还给承包方。

  2、保证金按发、承包方施工合同中约定返还，如有异议，发包方需提出异议理由，由发包方和承包方协商解决，协商时间在工程承包合同中事先约定，协商不成的，可提交当地质量监督机构仲裁，仍有异议可向上一级质量监督机构申请组织专家或检测机构鉴定，或依法向人民法院起诉。

  3.发包方在接到承包方返还保证金书面申请后14日内不予答复，经书面催告后14日内仍不予答复，视同认可承包方的返还保证金申请，承包方直接向质量监督机构提交《建筑工程质量保证金返还申请》，质量监督机构按发包方同意程序原则，办理质量保证金返还事宜。

  4、缺陷责任期内，如发包方被撤销或无法履行责任义务。工程竣工验收合格满二十四个月后，承包方向当地住房和城乡建设行政主管部门提出保证金返还书面申请，当地住房和城乡建设行政主管部门在接到返还书面申请14日内，会同承包人进行核实办理。办理返还质量保证金具体程序参照第十六条1、2、3款。

  5、对于实行总包和分包的建设工程，如工程质量出现缺陷，属分包单位责任的，总包单位扣除其相应保证金用于工程缺陷维修；如发包方对工程质量无异议，总包单位在收到保证金后7日内，应返还分包单位其相应保证金，总包单位在收到分包单位保证金返还申请7日内不予答复的，分包单位依法向人民法院起诉。住房和城乡建设行政主管部门应将总包单位违约行为记入企业不良行为记录。

  第十七条对低于质量安全成本签订承包合同的住宅、学校等涉及重大生命安全工程，要严格执行《吉林省建筑工程质量安全成本管理暂行办法》。发包方和承包方所缴纳质量安全保证金竣工验收合格后即返还本息，参照本办法管理。

  第十八条对涉及建筑节能围护结构工程，其材料质量与施工工艺必须符合国家相关标准和规范要求；缺陷责任期结束后，必须对建筑节能围护结构工程实体质量进行现场抽查，经委托有资质的检测机构鉴定质量合格后方可退还其工程质量保证金。建筑节能围护结构工程不符合质量要求的，优先在保证金中扣除用于工程维修或保修的费用。

  第五章附则　

  第十九条各市（州）住房和城乡建设行政主管部门可根据本办法制定具体实施细则。　　

  第二十条本办法由吉林省住房和城乡建设厅负责解释。　　

  第二十一条本暂行办法自公布之日起施行。

  以上就是吉林省建筑工程质量保证金管理暂行办法的具体内容，希望对您有所帮助。简单来说，目前吉林省建筑工程质量保证金管理办法明确指出了实施目的、实施办法和相关违背条款。如果您还有其他疑问，欢迎您咨询我们网站专业人士。



⊙声明：本页内容仅代表发帖者个人观点，不代表本站同意其观点和对其真实性负责，如涉及侵权或违法违规，请点此举报。

·劳动仲裁中的伪证
      劳动仲裁与劳动诉讼在举证要求上是有很多区别的。首先是对双方来说，在劳动仲裁时是可以随时提出证据的。这对双方来说虽然是一样的，但是明显的受益者是单位。因......

·我国的建筑工程质保时间是多久
      我国的建筑工程质保时间是多久除了一般的商品有最低保质期以外，您是否知道国家对于建筑工程也是有最低质保期的规定的。并且，理论上来说，工程完工以后，所有的......

·代办营业执照多少钱，办理工作流程是什么
      自从“大众创业，万众创新”提出来之后，有很多的人都加入了创业的潮流。创办企业最重要的就是办营业执照，但是现如今社会，市场比较的泛滥，而且效率还比较低。......

·雇佣劳务派遣工有哪些风险
      雇佣劳务派遣工有哪些风险在劳务派遣关系中，劳动者一般称之为劳务派遣工。那么对于单位来讲，要是使用劳务派遣工来工作的话，可能会存在哪些法律风险呢?相信很多......

·关于网络诈骗属于什么犯罪
      关于网络诈骗属于什么犯罪网络诈骗顾名思义就是通过网络的形式进行骗取他人的财产，这其实也是诈骗的一种新形式。众所周知，犯罪嫌疑人在网络上诈骗数额较大的，将有可能构成犯罪，那么网络诈骗属于什么犯罪呢？本文我们将针对这个问题为您整理相关资料，希望......

·无锡市抢劫罪量刑标准是什么
      抢劫罪中的暴力程度与抢夺罪的暴力程度是不同的，由此法律对抢劫罪的量刑也就要比抢夺罪的量刑严的多。同时，在不同的地方，关于抢劫罪的具体量刑也是有所差异的。那么您知道无锡市抢劫罪量刑标准是怎样规定的吗?我们为您解答。1、抢劫一次，犯罪情节和后果......

·延期交房怎么办,如何处理延期交房
      在房屋交易过程中，开发商延期交房似乎成了难以避免的问题。面对开发商延期交房怎么办，购房者遭遇了开发商延期交房能退房吗?针对这两个问题，我们将在下文中为您做详细解答，供你参考。一、什么是延期交房?延期交房是指开发商在商品房预售合同规定的交付使......

·离婚起诉书需要提交几份
      离婚起诉书是启动离婚诉讼程序的关键所在，尤其是起诉书中的诉讼请求，法官最后就是在这个范围内作出判决的。因此您一定不能很随意的写离婚起诉书，而在书写之前也要了解清楚应该准备几份。下面，就让我们来告诉您离婚起诉书需要提交几份吧。一、离婚起诉书......

·法定继承权权的顺序？
      根据民法典的相关规定：法定的遗产继承顺序分别是，第一顺序，配偶，子女，父母。第二顺序是兄弟姐妹，祖父母，外祖父母，也就是爷爷奶奶以及姥姥和姥爷。继承开始之后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。...

·如何避免股权转让中“或有债务”的风险
      如何避免股权转让中“或有债务”的风险如今越来越多的股份制公司成立，其中涉及股权转让的问题也被频繁发现，当在股权转让时，您应该如何避免或有债务的风险?如果遇到这样的事件，而又对股权转让所小涉及的风险不太清楚，可以阅读下面文章。我们就如何避免股权......

·交通事故伤残如何评定,要注意什么问题
      交通事故属于人祸，会让人遭受突如其来的灾祸，如因交通事故导致伤残的。伤残程度是需要进行评定的，那交通事故伤残如何评定？交通事故伤残评定是处理交通事故中的程序，须按照正常程序进行，那交通事故伤残评定应注意什么？本文将对上述两个问题分别进行阐述......

·夫妻一方担保之债把配偶的存款冻结如何处理
      在司法实践中，对夫妻关系存续期间一方从事合法经营造成亏损或双方从事非法经营造成亏损，但另一方明知而不反对的债务，应视为夫妻共同债务，但一方不知情或事先已明确反对的，一般认定为个人债务。    夫妻一方担保之债的性质虽为个人......