尊敬的审判长、审判员：
江苏DD律师事务所受上诉人常某某的委托，指派本律师作为上诉人的代理人，接受委托后，本律师仔细询问了上诉人，并查阅了上诉人提供的证据材料，现就本案发表代理意见如下：
一、一审以涉案房屋已具备办理不动产权证的条件，上诉人取得安置房的合同目的已经实现为由，驳回上诉人的诉讼请求没有事实和法律依据。
1、上诉人和被上诉人二签订的房屋买卖合同违反了法律的强制性规定，应当归于无效。
被上诉人出售的房屋既没有申领《乡村建设规划许可证》，也没有集体土地使用证和泰兴市人民政府批准用地的文件，违反了《城乡规划法》第40条和第41条的规定：在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地。确需占用的，应当由市、县人民政府核发乡村建设规划许可证。建设单位或和人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续，根据上诉人提供的证据证明，泰兴市规划局和泰兴市国土资源局均未办理上述证照手续。因此，上诉人和被上诉人签订的房屋买卖合同违反了《城乡规划法》和《土地管理法》的强制性规定，应当归于无效。
2、上诉人和被上诉人之间买卖的房屋属于拆迁安置房，上诉人作为土地的被征收人，应当与市、县人民政府签订拆迁安置补偿协议，而非通过竞价的方式获得拆迁安置房屋.da64.net。上诉人和被上诉人之间的房屋买卖合同违反了《国有土地上房屋拆迁和补偿条例》，应当归于无效.找律师网。
3、上诉人和被上诉人之间的房屋买卖合同法律上根本无法履行.找律师网。
根据《不动产登记暂行条例》第16条：申请人应当提供下列材料，并对申请材料的真实性负责：（三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书。被上诉人根本就没有办理土地征收、供地手续、集体土地使用权证、乡村建设规划许可证等权属来源证明材料。
4、泰兴市黄桥镇人民政府作出的《情况说明》超越其职权范围，属于无效的承诺。
办理不动产权证应当由不动产登记部门审核后，才能决定能否办理不动产权证，而泰兴市黄桥镇人民政府不具有不动产登记审核的职权和职责.找律师网。此外，办理不动产权证的申请材料也应当由市、县人民政府相关部门审核并出具，泰兴市黄桥镇人民政府无权出具.找律师网。因此，泰兴市黄桥镇人民政府提供的情况说明不能证明其能够办理不动产权证.da64.net。
综上，上诉人和被上诉人之间的房屋买卖合同违反了法律的强制性规定，应当归于无效。被上诉人也无法办理不动产权证.找律师网。上诉人支付的购房款应当予以返还，被上诉人对上诉人的损失也应当予以赔偿.da64.net。
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